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县级生态环境监测站工作职责定西市生态环境局

发布时间:2025-07-03

作者:产品中心

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  近年来,定西市生态环境局深入贯彻习生态文明思想,坚持“支撑、引领、服务”基本定位,遵循“实现大监测、确保真准全、支撑大保护”总体思路,着眼巩固提升省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革成果,立足全市生态环境部门监测机构监测业务职能分工,加快推进县级监测站基础能力建设,系统提升生态环境监测现代化能力,为深入打好污染防治攻坚战、持续推动生态环境质量改善提供有力支撑。

  (一)制度机制建立情况。制定印发《定西市县级生态环境监测站建设实施方案》,明确县级生态环境监测站建设任务目标,从监测人员、监测用房、资质能力、仪器设备和质量管理等方面做出要求;同时,成立了由市政府分管市长为组长,市委编办、市财政局、市人社局、市生态环境局、市市场监管局、各县区人民政府主要领导为成员的工作领导小组,负责县级生态环境监测站建设的统筹安排、组织协调、监督指导等工作,全力推动各县区建立具备与辖区内环境管理需求相适应、与承担监测事权相匹配资质能力的生态环境监测站。

  (二)机构和人员情况。县级生态环境监测站中正科级建制1个,为岷县监测站,现有人员16名。副科建制3个,为通渭监测站,现有人员4名;陇西监测站,现有人员7名;漳县监测站,现有人员3名。股级建制3个,为安定监测站,现有人员22名;临洮监测站,现有人员0名;渭源监测站,现有人员4名。

  (三)监测能力情况。6县1区县级监测站有实验场所为通渭、陇西、临洮、渭源、岷县5个,安定、漳县没有实验场所。按照形成陇西站和岷县站2个县级基本能力监测站及后期形成差异能力建设计划,在原有建设的基础上,2023年定西市生态环境局向陇西、岷县各下达100万资金用于能力建设,其中陇西县采购红外测油仪、自动液液萃取仪、烟尘烟气颗粒物浓度测试等47台(套)设备,岷县采购原子荧光分光光度计、原子吸收分光光度计、颗粒物采样器等42台(套)仪器。目前,陇西县监测站已通过省市场监督管理局扩项计量认证,取得生活饮用水、水(含大气降水)和废水、环境空气和废气、土壤和水系沉积物、噪声等五大类147个检测项目/参数的监测能力;岷县监测站通过省质量技术监督局计量认证,具备水和废水、空气和废气、土壤和沉积物、噪声等四大类88项监测能力。

  (一)组织机构不健全。根据定西市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革要求,将现有县级生态环境监测机构主要职能调整为执法监测和突发生态环境事件应急监测,随县级生态环境局一并上收到市(州),名称规范为XX市(州)XX生态环境监测站,而目前各县级监测站仍沿用上划前运行机制,机构名称、建制级别、内部运行等均不统一、不规范,影响县(区)监测站稳定向好发展。

  (二)部分职责无法履行。县(区)监测站主要职能为开展执法监测、农村环境质量监测、地下水污染防治重点排污单位周边地下水监测、工业园区等监测事权任务和突发生态环境事件应急监测等,但目前6县1区监测站人员上划不一,编制不一,实验面积不一,体制不顺,人员严重缺位,除陇西县和岷县监测站以外,其余县区监测站均无法正常开展监测,规定职能职责不能正常履行。

  (三)监测能力严重不足。按照《甘肃省县级生态环境监测站建设指导意见》和《定西市县级生态环境监测站建设实施方案》文件,监测用房面积应不小于500平方米,配备必要的水、气、土壤、噪声等32类、45台(套)环境质量监测仪器设备,配备必要的14类、19台(套)应急监测类采样及分析仪器设备,人员编制不少于10人,基本形成水和废水、土壤和水系沉积物、噪声等共计45项监测能力及一般突发环境事件应急监测能力,但目前各县级生态环境监测站人员编制严重紧缺,符合条件的实验室面积且取得资质具备一般监测能力仅只有2家,全日制本科以上学历或中级以上职称人数较少,普遍存在人员年龄较大,结构不合理,专业不相符,业务技能力水平不高等问题,技术力量严重不足。

  (一)健全组织机构。积极衔接市委编办对7县区环境监测机构名称统一为“定西市××生态环境监测站(例如定西市安定生态环境监测站)”,加挂“××县(区)核与辐射安全监测站”牌子,机构规格统一调整为副科级,并向市委编办申请对编制进行调剂。

  (二)强化实验室建设。督促安定、通渭、渭源、临洮和漳县抓紧落实监测用房,对现有监测设备进行梳理核查,及时淘汰报废的仪器设备,并对照《定西市县级生态环境监测站建设实施方案》要求,梳理需要补充购买的设备清单,加大资金投入,配齐必要的分析仪器设备,建设标准化实验室。

  (三)加强人才队伍建设。对现有监测人员将邀请专家定期组织培训,提高监测技术水平。同时鼓励各县级监测站采用劳务派遣聘用人员等方式壮大基层监测队伍,改善队伍人才结构,为顺利通过省质量技术监督局计量认证夯实基础。

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